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全力起航 共同打造自貢美食名片——《自貢市人民政府關于加快自貢鹽幫菜產業發展的實施意見》解讀

2020-01-02 10:51:24來源:自貢網分享到

( 2019年9月10日,2019四川國際文化旅游節暨第二屆自貢國際恐龍燈光節開幕,同時,以“吃在四川·味在自貢”為主題的鹽幫美食體驗季線上線下融合活動也同步舉行。匯興路鹽幫菜美食街吸引了眾多市民和游客。)

2019年2月,自貢市被授牌為“中國鹽幫菜之鄉”。同年11月21日,市政府出臺《關于加快自貢鹽幫菜產業發展的實施意見》,制定了若干政策措施,自貢鹽幫菜迎來了高質量發展的新起點。

“自貢市將以傳承歷史、融合產業、做強美食品牌為主線,以規模化、產業化、特色化為發展方向,加強資源整合和模式創新,全力把自貢鹽幫菜產業打造成我市服務業發展的新動力、產業融合的新支撐、城市發展的新名片。”市商務局相關負責人接受記者專訪,為市民詳細解讀了該《意見》。

頂層設計,著力實施“美食之府”品牌戰略

隨著經濟社會快速發展和人民生活水平的不斷提高,以餐飲業為主的生活服務業發展已進入快速發展的重要時期。我市獲得“中國鹽幫菜之鄉”國字招牌,既是對歷史文化傳承的肯定,更是鹽幫菜發展的里程碑。

市商務局相關負責人談到,為順應當前餐飲業發展的大勢,把握川菜在全國、甚至全世界影響力日益攀升的機遇,市委、市政府高度重視鹽幫菜產業的發展。在2016年,市政協、市商務局就對鹽幫菜發展情況開展調研,并形成了《關于我市鹽幫菜發展情況的調研報告》。自2017年以來,市商務局結合商務部出臺的《關于推動餐飲業轉型發展的指導意見》和四川省人民政府辦公廳印發的《四川省促進川菜走出去三年行動方案(2018—2020年)》,經過考察學習、反復征求意見、召開討論座談等形式,十易其稿,最終形成了《關于加快自貢鹽幫菜產業發展的實施意見》。

(在2019年11月初的第二十屆中國美食節上,自貢作為“中國鹽幫菜之鄉”應邀參展,我市特色產品受到熱捧。)

2019年11月21日,該《意見》正式施行,有效期至2022年12月31日。

記者了解到,該《意見》共3部分、24條內容。其中,第一部分總體要求,主要明確了指導思想和發展目標;第二部分由17條主要任務組成,明確了制定鹽幫菜地方標準、支持企業獲取權威認證、推動鹽幫菜產業聯動、打響做亮鹽幫菜品牌、培育壯大市場主體、加強對外營銷推廣、創新驅動產業轉型、培養專業鹽幫菜人才、打造“美食之府”品牌等九大類;第三部分為保障措施,主要在組織領導、政策支持、減輕企業負擔、金融支持、統計監測、安全監管、發揮協會作用等七個方面提出了保障措施,并明確了牽頭部門和責任單位。

系統謀劃,明確細化“鹽幫菜之鄉”主要任務

制定鹽幫菜地方標準——圍繞鹽幫菜生產、加工、服務、管理和營銷全過程,加快研究制定鹽幫菜標準體系。支持科研院所、行業協會和企業開展鹽幫菜標準制定,倡導和使用鹽幫菜標準。對主導制定鹽幫菜地方標準、團體標準的單位,按《自貢市標準化工作獎勵暫行辦法(修訂)》給予每一項3萬元獎勵。鼓勵企業根據市場需求制定企業標準。

(2019年9月,“自貢鹽幫菜代表菜”獲選名單正式公布,十大鹽幫菜分別是水煮牛肉、冷吃兔、富順豆花、榮州麻辣雞、火鞭子牛肉、鮮鍋兔、牛佛烘肘、自貢粑粑肉、跳水魚、橋頭三嫩。)

支持企業獲取權威認證——對新取得ISO9000(質量管理體系)、ISO22000(食品安全管理體系)、HACCP(危害分析臨界控制點)、GMP(生產質量管理規范)等國際標準認證的鹽幫菜食品生產企業,每一項給予3萬元獎勵。鼓勵鹽幫菜產業化出口企業積極申領自貿協定原產地證書。

推動鹽幫菜產業聯動——加快種植、養殖基地建設,構建從田間到餐桌來源可追溯、責任可追究的鹽幫菜原輔材料供應農產品質量安全監管體系,并按照我市加強農業規模化、標準化、品牌化的扶持政策予以資金補助;擴大鹽幫菜工業化生產,加快沿灘區、榮縣鹽幫食品加工產業園和示范基地建設,優選一批鹽幫菜名小吃、經典菜品實行工業化生產,把自貢冷吃兔、冷吃牛肉、富順豆花蘸水、富順香辣醬、太源井曬醋等鹽幫菜原輔材料及成品打造成暢銷海內外的拳頭產品;推進加工配送體系建設。

打響做亮鹽幫菜品牌——構建鹽幫菜名菜、名店、名節、名街等“五名”品牌體系;傳承弘揚餐飲“老字號”,對相關餐飲、食品類企業給予對應的一次性補助;挖掘鹽幫菜歷史文化,建設鹽幫菜博物館,編制鹽幫菜文化書籍,拍攝鹽幫菜主題影視作品,并支持鹽幫菜名店、名菜非物質文化遺產項目的培育發展和申報保護工作,強化知識產權保護。

培育壯大市場主體——支持龍頭企業發展,對被認定為鹽幫菜10強的重點龍頭企業,分別給予不超過20萬元的獎勵;支持企業連鎖經營,對總部在自貢且年銷售額超過1000萬元的限額以上法人企業新開設直營連鎖門店的,給予資金支持;推進美食文化旅游融合發展。

加強對外營銷推廣——建立對外推廣平臺,借勢“一帶一路”、“川菜弘川”“川貨全國行”“萬企出國門”以及我市彩燈、恐龍文化外展活動等平臺優勢,做好鹽幫菜國際化營銷推廣;加強鹽幫菜文化交流。

創新驅動產業轉型——加快“互聯網+餐飲”發展,導入餐飲O2O、M2M模式,引導鹽幫菜企業加強網上營銷、在線訂餐、電子支付等電子商務應用,推動餐飲服務線上線下融合;鼓勵鹽幫菜企業創新,支持以企業為主體產學研聯合建立研發機構,加強成果保護。

培養專業鹽幫菜人才——依托四川輕化工大學、自貢市職業培訓學院、自貢市鹽幫餐飲職業培訓學校、自貢職業技術學校、自貢市旅游職業高級中學、富順職業技術學校等院校,建立鹽幫菜人才培訓示范基地,打造“鹽幫幺妹”公共服務品牌形象,支持餐飲企業“4D現場管理法”創建。培養1000名以上鹽幫菜職業廚師、200名以上餐飲職業經理人。

提升“美食之府”品牌——加大對鹽幫菜宣傳的整體策劃,通過各種有效載體和形式,大力宣傳“美食之府”城市名片,擦亮“中國鹽幫菜之鄉”金字招牌,進一步把自貢建設成集“鹽之都、龍之鄉、燈之城、食之府”靚麗名片的魅力城市。

圍繞目標,加快鹽幫菜產業高質量發展

該《意見》提出發展目標:到2022年,全市餐飲業零售額突破140億元大關,年均增長14%以上;以中心城區建設“鹽幫菜食府”為目標,新建3條特色餐飲美食街(區),改造提升5條特色餐飲美食街(區);培育1家5億元級、3家1億元級龍頭企業、5家5千萬元級、5家千萬元級重點企業、10家跨區域規模在千萬元以上的連鎖經營企業;建設2個鹽幫美食加工產業園,打造一批鹽幫菜原輔材料生產示范基地(場);實施“兩館兩院”工程(鹽幫菜博物館、鹽幫菜體驗館、鹽幫菜研究院、鹽幫菜培訓學院),全面提升鹽幫菜產業發展水平,建設“中國鹽幫菜之鄉”。

“我們從七個方面提出了保障措施,并明確了牽頭部門和責任單位。”市商務局相關負責人告訴記者,涉及單位除市商務局外,包括了市財政局,發改委、經信局、城管執法局、稅務局、金融工作局、科技局、市場監管局、統計局、衛生健康委、生態環境局、應急局、民政局以及各區縣政府,全市上下、各級各部門將共同為加快我市鹽幫菜產業發展,拉動消費、繁榮市場、擴大就業、服務民生,大力實施“美食之府”品牌戰略,促進餐飲業高質量發展而努力。

(記者 歐亞非)

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